中國最南端的省份——海南，正在進行一場宏大的制度變革。2025年12月18日，海南自貿(mào)港將正式封關(guān)運作，一個更開放、更便利、充滿商機的海南正“迎面走來”。

“封關(guān)”不是“封閉”

而是“全球通” 

“封關(guān)”是海關(guān)術(shù)語，乍一看充滿“封閉”“限制”的意味。實際上，它的真正含義是：通過“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的制度設(shè)計，將海南打造成一個由海關(guān)監(jiān)管的“境內(nèi)關(guān)外”特殊區(qū)域。

何為“境內(nèi)關(guān)外”？簡單理解就是：封關(guān)后，海南在行政上仍屬中國，但在海關(guān)監(jiān)管上被視為“境外”。從海南進入內(nèi)地的貨物，被視為進口，需要征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。從內(nèi)地進入海南的貨物，則被視為出口，實行退稅。

何為“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”？“一線放開”指的是海南和國際市場的關(guān)系。封關(guān)后，海南將直接“對接”全球市場，外國貨、外國人、外國資本、外國服務(wù)，只要不踩紅線，基本都能進到海南，快進快出，自由流動。

“二線管住”指的是海南與內(nèi)地之間的關(guān)系。封關(guān)后，除了在海南加工增值達到30%的可免關(guān)稅銷往內(nèi)地，其他商品需按照內(nèi)地現(xiàn)行規(guī)定征收關(guān)稅。這將使“海南造”商品未來更具價格優(yōu)勢。

“島內(nèi)自由”是指一旦進入海南，不管是中國人還是外國人，不管是做生意、工作、旅游還是定居，只要合法合規(guī)，人可以自由來往，錢可以自由劃轉(zhuǎn)，貨可以自由交易，服務(wù)可以自由提供。這有利于吸引外來人口常住海南，促進島內(nèi)消費。 

由此可見，“封關(guān)”并非“封島”，而是“開放”，是把海南打造成一張“全球通行證”：對國際市場而言，它是“無門檻”的開放高地；對中國內(nèi)地而言，它則是“緩沖帶”，既能享受全球資源，又能守住國內(nèi)大市場的安全底線。

封關(guān)釋放多重利好

開啟企業(yè)躍遷之門

于企業(yè)而言，海南封關(guān)的首要利好，是降低進口成本：封關(guān)后，境外貨物進入海南，“零關(guān)稅”商品占比將從21%提高到74%，汽車零部件、醫(yī)療器械等6600多個稅目的商品將免征關(guān)稅，降低企業(yè)進貨成本15%-20%。

第二重利好，是提升企業(yè)供應(yīng)鏈效率：封關(guān)后，海南將對“零關(guān)稅”貨物“徑予放行”，報關(guān)項目從105項減至33項，通關(guān)時間將大幅壓縮80%。

再次，降低企業(yè)稅負：注冊在海南并實質(zhì)性運營的企業(yè)，將減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，較內(nèi)地低10個百分點。以此計算，年利潤1000萬元的科技企業(yè)，在海南可以節(jié)省稅款100萬元。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增境外直接投資所得，更是可以免征企業(yè)所得稅。

最后，為企業(yè)打開新增長空間。封關(guān)后，海南將重點發(fā)展種業(yè)、深海、航天三大未來產(chǎn)業(yè)，以及旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成“3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?？缇畴娚膛c國際貿(mào)易、物流與供應(yīng)鏈服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)與低空經(jīng)濟、教育培訓(xùn)等方向，亦將成為創(chuàng)業(yè)熱門行業(yè)。換言之，封關(guān)后的海南，既是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，也將為傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、尋找其他增長可能提供機會。

不僅如此，海南還對優(yōu)秀人才提供稅率優(yōu)惠：高端緊缺人才在海南工作并居住滿183天，實際稅負超過15%的部分直接免征，封頂稅率僅為15%。對比內(nèi)地最高45%的稅率，年薪100萬的企業(yè)高管一年可少交26.5萬的稅。再加上海南本外幣兌換自由、簽證辦理便捷以及“度假勝地”獨具的氣候優(yōu)勢等，不遠的將來，海南有望成為全球人才流入高地，這也將為區(qū)域內(nèi)企業(yè)的騰飛奠定基礎(chǔ)。

海南封關(guān)倒計時！

資本相繼涌入，還有哪些賽道可布局？

面對多重利好，嗅覺敏銳的資本早已聞風而動。截至目前，百度、騰訊、京東、阿里巴巴、新浪、字節(jié)跳動等數(shù)十家巨頭已在海南展開布局。外資方面，據(jù)海南官方數(shù)據(jù)，今年前8個月，海南新設(shè)外資企業(yè)1297家，實際使用外資170.63億元，同比增長50.4%。增長勢頭同樣迅猛。

如今，距離海南正式封關(guān)只有最后一個月時間，還有哪些高潛賽道可以入局？11月起，在海南博鰲陸續(xù)開啟的2025中國企業(yè)家合作年會暨博鰲樂城健康感恩之旅系列活動，或?qū)⒔o您答案。

屆時，來自全國各地的實力企業(yè)家、獨角獸企業(yè)創(chuàng)始人將齊聚一堂，聆聽權(quán)威大咖解碼海南封關(guān)機遇紅利，前瞻2026經(jīng)濟趨勢、發(fā)展難題及破局之道。

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