4月21日，國務(wù)院新聞辦公室舉行了新聞發(fā)布會(huì)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹了《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱為《工作方案》）的有關(guān)情況，其中明確指出：“發(fā)展游戲出海業(yè)務(wù)，布局從IP打造到游戲制作、發(fā)行、海外運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)鏈條?！?/p>

此外，為加快形成更豐富多樣的制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步提高試點(diǎn)工作效率，此次試點(diǎn)任務(wù)在符合條件的地區(qū)全面鋪開，不再區(qū)分地區(qū)和任務(wù)批次。

服務(wù)業(yè)將擴(kuò)大開放新增9個(gè)試點(diǎn)城市，除北京、天津、上海、海南、重慶、沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、成都等現(xiàn)有的11個(gè)試點(diǎn)省市外，新增大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州等9城市納入試點(diǎn)范圍。

其實(shí)，早在今年4月11號(hào)商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》的通知中，就曾提到過上述政策。

“新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)任務(wù)清單”的第10條和第11條分別提到“統(tǒng)籌電信與游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持開展國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚毓芾碓圏c(diǎn)”和“發(fā)展游戲出海業(yè)務(wù)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，布局從IP打造到游戲制作、發(fā)行、海外運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)鏈條”。

此消息一出，瞬間引起網(wǎng)友們的熱烈討論，大家自發(fā)開啟了#發(fā)展游戲出海業(yè)務(wù)，你最期待哪個(gè)ip?#的討論。

值得注意的是，在此次《工作方案》出臺(tái)的內(nèi)容上，把IP打造放在了第一位，其實(shí)這恰恰是個(gè)容易被出海企業(yè)忽略的一環(huán)，也是文化輸出里最不好啃的硬骨頭。

那為什么要把游戲出海的IP建設(shè)看得這么重呢？道理也很簡(jiǎn)單，因?yàn)樵谧屩袊幕呦蚴澜绲母鞣N方式里，游戲是最容易彎道超車的產(chǎn)業(yè)。

一、文化主權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)

從“被動(dòng)防御”到“主動(dòng)輸出” 

中國游戲出海的底層邏輯，是應(yīng)對(duì)全球文化霸權(quán)體系下的“文化主權(quán)危機(jī)”。美國電影票房壟斷全球前20名（僅《哪吒2》例外）、日本動(dòng)漫IP長(zhǎng)期占據(jù)東亞市場(chǎng)等現(xiàn)象，暴露出中國文化符號(hào)的全球滲透力不足。而游戲產(chǎn)業(yè)的特殊性在于：

年輕化穿透力：全球30億玩家中，Z世代占比超60%，游戲成為塑造文化認(rèn)知的“第一媒介”。

交互式傳播優(yōu)勢(shì)：相較于影視的單向輸出，游戲通過玩法機(jī)制（如《黑神話：悟空》的五行相克系統(tǒng)）將文化哲學(xué)轉(zhuǎn)化為可體驗(yàn)的“數(shù)字儀式”，海外玩家在40小時(shí)游戲時(shí)長(zhǎng)后對(duì)《西游記》原著的檢索量激增83%。

歷時(shí)近7年打造出來的《黑神話:悟空》，Steam好評(píng)率96%，Metacritic媒體均分82，海外銷量超1810萬份（收入約8.67億美元），他所取得的成績(jī)足以稱得上是中國游戲遞給世界的名片。

雖然西游主題在游戲及動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)是經(jīng)典老IP了，但是能夠?qū)⑵渑c3A級(jí)游戲技術(shù)結(jié)合，通過“二創(chuàng)”手法來打造差異化體驗(yàn)，并且在游戲中實(shí)現(xiàn)對(duì)中式古建筑、傳統(tǒng)藝術(shù)的精細(xì)還原。
 

讓海外玩家能夠在游戲中感受中華文化魅力，甚至激發(fā)國內(nèi)外游客來到實(shí)地進(jìn)行探訪且現(xiàn)已成為文化輸出的成功案例，如此出圈，黑神話可能還是獨(dú)一份。

同時(shí)，《黑神話:悟空》運(yùn)用虛幻引擎5打造電影級(jí)畫質(zhì)，結(jié)合3C游戲設(shè)計(jì)優(yōu)化操作體驗(yàn)，降低海外玩家對(duì)國產(chǎn)游戲的刻板印象，也做到了幫助游戲出海政策贏得更大國外市場(chǎng)。

展望未來，政策推動(dòng)下的游戲出?？赡艹霈F(xiàn)三大關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。

技術(shù)層面，AI大模型和云技術(shù)普及后，那些提前布局智能開發(fā)的企業(yè)極有可能效率更高、更懂本地玩家，而致使老一套的人工開發(fā)模式面臨淘汰壓力。

合規(guī)方面，現(xiàn)在各國數(shù)據(jù)法律越來越嚴(yán)，企業(yè)必須搭建技術(shù)、法律、本地運(yùn)營一體化的全球合規(guī)體系，隨時(shí)應(yīng)對(duì)137個(gè)國家的政策變動(dòng)，合規(guī)投入很有可能不再只是成本，而是核心競(jìng)爭(zhēng)力的硬性指標(biāo)。

文化價(jià)值開始發(fā)揮大作用，像上文《黑神話悟空》帶動(dòng)山西旅游業(yè)發(fā)展，這種現(xiàn)象說明游戲正從單純娛樂變成文化傳播的新橋梁。

IP產(chǎn)業(yè)鏈延展性：以《原神》璃月地區(qū)為例，其建筑、服飾、音樂融合中國元素，帶動(dòng)“游戲+文旅”試點(diǎn)項(xiàng)目入境游增長(zhǎng)25%，形成文化消費(fèi)閉環(huán)。

這種“技術(shù)賦能敘事”的模式，正在重構(gòu)全球文化傳播秩序。如波蘭游戲《奇喚士》以歷史人物拉斯普京為“文化錨點(diǎn)”打開市場(chǎng)，中國游戲則通過“輕敘事+重體驗(yàn)”策略，將《西游記》《山海經(jīng)》等IP轉(zhuǎn)化為數(shù)字時(shí)代的文化信物。

二、技術(shù)霸權(quán)突圍：從“代工經(jīng)濟(jì)”到“規(guī)則輸出” 
 

游戲產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集特性，使其成為大國科技博弈的前沿陣地：

引擎技術(shù)卡脖子：全球80%的3A游戲使用虛幻引擎，而中國自研引擎（如《黑神話：悟空》采用的UE5魔改版）正突破渲染、物理模擬等技術(shù)壁壘，其毛發(fā)實(shí)時(shí)渲染技術(shù)已比肩國際頂尖水平。
 

數(shù)據(jù)主權(quán)爭(zhēng)奪：全球137個(gè)國家的數(shù)據(jù)監(jiān)管差異倒逼中國企業(yè)構(gòu)建“全球合規(guī)中臺(tái)”，如莉莉絲游戲?qū)⒎?wù)器遷至海防自貿(mào)區(qū)，數(shù)據(jù)滯留率從38%降至7%。這種能力正在轉(zhuǎn)化為數(shù)字治理規(guī)則的話語權(quán)。
 

基礎(chǔ)設(shè)施輸出：云游戲、AI NPC、區(qū)塊鏈資產(chǎn)等技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用，使游戲成為5G、云計(jì)算等新基建的試驗(yàn)場(chǎng)。騰訊云游戲平臺(tái)已在東南亞部署200個(gè)邊緣節(jié)點(diǎn)，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為區(qū)域行業(yè)規(guī)范。
 

游戲產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)溢出效應(yīng)”遠(yuǎn)超想象。米哈游自研的“大規(guī)模多人在線交互系統(tǒng)”已衍生至工業(yè)仿真領(lǐng)域，而網(wǎng)易伏羲AI實(shí)驗(yàn)室的游戲AI技術(shù)正應(yīng)用于智慧城市交通調(diào)度。

三、全球經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)：服務(wù)業(yè)開放的“數(shù)字支點(diǎn)” 
 

新增的9個(gè)服務(wù)業(yè)開放試點(diǎn)城市（大連、深圳、西安等），各自承擔(dān)著游戲出海的差異化使命：

這種布局背后，是服務(wù)業(yè)開放與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的深度綁定。游戲出海涉及的IP授權(quán)、虛擬資產(chǎn)交易、跨境支付等環(huán)節(jié)，正在為人民幣國際化（如數(shù)字人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)）、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等提供壓力測(cè)試場(chǎng)景。

近年來，我國各地對(duì)游戲產(chǎn)業(yè)的扶持政策也是與日俱增，結(jié)合國家戰(zhàn)略規(guī)劃與地方特色，現(xiàn)已逐步形成全鏈條政策體系。

廣東省聚焦出海與產(chǎn)業(yè)聚集，簡(jiǎn)化審批流程并推動(dòng)游戲與人工智能生態(tài)融合。

在廣州、深圳等地為出海企業(yè)提供“綠色通道”，簡(jiǎn)化出版審核、運(yùn)營備案流程，降低合規(guī)成本；支持游戲與智能駕駛、AI眼鏡等人工智能生態(tài)融合，推動(dòng)國產(chǎn)操作系統(tǒng)（如鴻蒙）在游戲領(lǐng)域布局。

吸引國內(nèi)頭部游戲平臺(tái)落戶，通過平臺(tái)效應(yīng)匯聚中小微開發(fā)者，鞏固小程序游戲產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；優(yōu)化小游戲備案流程，提高備案效率，吸引更多開發(fā)者參與。

浙江省構(gòu)建全鏈條出海生態(tài)，優(yōu)化審批效率并培育原創(chuàng)精品；

提升網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審讀效率，縮短產(chǎn)品上市時(shí)間，優(yōu)化企業(yè)申報(bào)體驗(yàn)；實(shí)施數(shù)字文化企業(yè)梯度培育計(jì)劃，支持企業(yè)參評(píng)國家級(jí)文化出口重點(diǎn)企業(yè)，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的出海標(biāo)桿。
 

鼓勵(lì)研發(fā)精品游戲，推進(jìn)IP合作開發(fā)，支持游戲與AR/VR眼鏡、智能體感游戲機(jī)等智能終端共同出海；推動(dòng)AI大模型、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)與游戲融合創(chuàng)新，加強(qiáng)國家文化和科技融合示范基地建設(shè)。
 

支持企業(yè)與國際頭部發(fā)行平臺(tái)合作，開辟海外直播市場(chǎng)，培育游戲直播達(dá)人，利用全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等平臺(tái)，加強(qiáng)游戲作品海外推廣。

上海市打造“南翔游戲谷”，提供空間載體與人才支持；

嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)打造游戲產(chǎn)業(yè)特色名鎮(zhèn)，提供場(chǎng)地租金優(yōu)惠和人才公寓支持，吸引企業(yè)落地，目標(biāo)到2025年底實(shí)現(xiàn)超100家游戲企業(yè)集聚，形成多產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)圈。

對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、上市企業(yè)、直播和短視頻企業(yè)提供資金支持，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高達(dá)500萬元；優(yōu)化游戲版號(hào)申請(qǐng)與審查制度，明確小程序游戲備案流程。

北京市獎(jiǎng)勵(lì)原創(chuàng)作品并扶持電競(jìng)產(chǎn)業(yè)。

石景山區(qū)對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)游戲給予最高1000萬元補(bǔ)貼，獲國際大獎(jiǎng)可獲200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。吸引國際電競(jìng)俱樂部落戶，對(duì)頂級(jí)賽事獲獎(jiǎng)俱樂部給予最高1000萬元補(bǔ)貼等等。

商務(wù)部新規(guī)出臺(tái)后，游戲出海不再是企業(yè)的自發(fā)行為，而是上升到國家戰(zhàn)略，中國游戲要從拼流量、賣產(chǎn)品升級(jí)為拼技術(shù)、定規(guī)則。

這場(chǎng)變革不光要賺錢，更要讓中國文化通過游戲走向國際，在數(shù)字時(shí)代的全球博弈中爭(zhēng)取話語權(quán)的戰(zhàn)略新賽道。

與此同時(shí)，國家新聞出版署于4月21日也發(fā)布了2025年4月份國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟畔ⅲ?/strong>共有127款游戲獲得版號(hào)，其中9款為進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲，另外國產(chǎn)游戲中，有70款是移動(dòng)游戲，46款是移動(dòng)-休閑益智類游戲，2款客戶端游戲，其中有6款游戲獲得了移動(dòng)與客戶端的雙重認(rèn)證。

包括騰訊、網(wǎng)易、完美世界、三七互娛等多家公司的游戲都在這次獲得版號(hào)。

政策信號(hào)與市場(chǎng)表現(xiàn)持續(xù)印證，游戲產(chǎn)業(yè)的重要性正獲得更高認(rèn)知。隨著產(chǎn)業(yè)邁向興盛，品類與創(chuàng)意的持續(xù)擴(kuò)容或是大勢(shì)所趨。

騰訊游戲又出王炸！

發(fā)布會(huì)公布46款游戲

而就在剛剛（2025年4月22日晚8點(diǎn)），騰訊游戲以線上直播形式舉辦年度盛會(huì)SPARK2025發(fā)布會(huì)，集中發(fā)布超30款游戲新作及重磅更新，涵蓋開放世界、戰(zhàn)術(shù)射擊、國漫IP改編等多領(lǐng)域，展現(xiàn)技術(shù)與內(nèi)容雙重突破。

開放世界新標(biāo)桿，《王者榮耀世界》首次展示18.7平方公里的長(zhǎng)安城實(shí)機(jī)演示，采用自研QuickSilverX引擎，支持移動(dòng)端2K/60幀與PC端光線追蹤技術(shù)，并引入AI伙伴組隊(duì)挑戰(zhàn)機(jī)制。

《荒野起源》開啟“中子星測(cè)試”，結(jié)合機(jī)械文明與生存玩法，場(chǎng)景取材長(zhǎng)白山等國家級(jí)景區(qū)，強(qiáng)化生態(tài)互動(dòng)。

《暗區(qū)突圍》IP推出端游《暗區(qū)突圍：無限》，定檔4月29日上線，主打“搜打撤”玩法與雙端聯(lián)動(dòng)，新增國產(chǎn)QBU191步槍及地圖優(yōu)化9。

《穿越火線》上線懷舊模式，剔除英雄級(jí)武器，回歸2012年經(jīng)典版本，復(fù)刻初代地圖與音效。
 

騰訊游戲在全球電競(jìng)與技術(shù)創(chuàng)新布局，《The Finals》與《無畏契約手游》強(qiáng)化電競(jìng)生態(tài)，前者支持場(chǎng)景破壞與跨平臺(tái)對(duì)戰(zhàn)，后者引入AI反作弊系統(tǒng)。
 

云游戲平臺(tái)“騰訊即玩”推出“秒級(jí)加載”功能，AI工具“騰訊幻核”開放公測(cè)，支持自然語言生成游戲素材8。

同時(shí)在國漫IP與跨領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)也是頗具亮點(diǎn)，《異人之下》改編自現(xiàn)象級(jí)國漫，首創(chuàng)“國術(shù)格斗”體系，還原龍虎山等場(chǎng)景；《一人之下》手游融合符咒、巫蠱等東方元素。

聯(lián)動(dòng)文旅項(xiàng)目，如《荒野起源》與長(zhǎng)白山、海南文旅合作，探索“游戲+文旅”新模式。

此次發(fā)布會(huì)不僅鞏固《王者榮耀》《和平精英》等“長(zhǎng)青IP”基本盤，更通過細(xì)分品類（如生存建造、TeamRPG）拓展市場(chǎng)，并深化技術(shù)自研與全球合作（如與Nexon聯(lián)合開發(fā)《DNF》國服專屬內(nèi)容），展現(xiàn)騰訊從“產(chǎn)品輸出”向“規(guī)則制定者”轉(zhuǎn)型的野心。

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